|
|
Het pakket Belastingplan 2014 staat voor een groot deel in het teken van
het uitvoering geven aan diverse fiscale maatregelen uit het
regeerakkoord. De maatregelen hebben als doel het op orde brengen van de
overheidsfinanciën. Naast een solide belastingopbrengst krijgt een ander
speerpunt uit de fiscale agenda van staatssecretaris Weekers, een
fraudebestendig belastingstelsel, gestalte in het pakket Belastingplan
2014 door diverse maatregelen rond de aanpak van fraude. Ten slotte
passen de belastingplannen waar mogelijk ook in het streven naar een
eenvoudiger belastingstelsel.
Fraudebestendigheid
In de brief van 10 mei 2013 heeft het kabinet aangegeven welke
maatregelen het wil nemen bij de aanpak van fraude met toeslagen. De
maatregelen in het vandaag gepresenteerde wetsvoorstel bevatten
middelen om de nu bekende fraudes effectief te bestrijden. Weekers:
‘Fraude gaat ten koste van de belastingmoraal van de goedwillende
mensen en leidt terecht tot verontwaardiging in de samenleving.
Daarom zit in het pakket Belastingplan 2014 een wetsvoorstel dat
effectieve handvatten biedt om de nu bekende fraudes daadkrachtig te
bestrijden. Verder heeft het voorkomen en opsporen van nieuwe
fraudegevallen veel prioriteit binnen de Belastingdienst.’
Om te voorkomen dat toeslagen ten onrechte worden uitbetaald en niet
terug te halen zijn, krijgt de Belastingdienst ruimere bevoegdheden
om aanvragen strenger te controleren. Zo kan de dienst besluiten
aanvragen niet in behandeling te nemen of lopende betalingen te
stoppen. Als iemand die een voorschot aanvraagt onbekend is bij de
Belastingdienst komt hij pas in aanmerking voor een voorschot op een
toeslag als hij zich gemeld heeft op het Belastingkantoor met
bewijzen. Pas als zo is vastgesteld dat de nieuwe aanvrager
daadwerkelijk recht heeft op de toeslag, zal de Belastingdienst een
voorschot verlenen. Om dit mogelijk te maken wordt de beslistermijn
voor de verlening van een voorschot verlengd van 8 naar 13 weken,
met de mogelijkheid om die termijn nog eens met maximaal 13 weken te
verlengen. Het overgrote deel van de aanvragers, waarbij geen sprake
is van een verhoogd frauderisico, zal echter geen gevolgen
ondervinden van de strengere controles.
Ook een aanvrager die in de afgelopen vijf jaar een boete van de
Belastingdienst heeft gekregen of strafrechtelijk veroordeeld is
vanwege een belastingmisdrijf, komt niet langer in aanmerking voor
een voorschot op de toeslag. In die gevallen zal de toeslag alleen
worden uitbetaald op basis van de definitieve toekenning, wanneer
daar recht op bestaat.
Nieuw is verder dat mensen die opzettelijk onjuiste of onvolledige
informatie verstrekken bij het aanvragen van een voorlopige
teruggaaf, een boete kunnen krijgen. Het gaat dan bijvoorbeeld om
een belastingplichtige die hypotheekrente claimt terwijl hij geen
eigen woning heeft. Een boete kan alleen worden opgelegd als de
belastingplichtige zelf het initiatief neemt tot een voorlopige
aanslag of tot een herziening. Alleen mensen die bewust misbruik
maken kunnen dus deze boete krijgen.
Inkomensbeleid
Een van de pijlers van het kabinetsbeleid is om de lasten
evenwichtig te verdelen, vooral in tijden van ingrijpende
bezuinigingen. Tegelijkertijd wordt werken meer lonend gemaakt om te
stimuleren dat mensen aan het werk gaan. Hiertoe heeft het kabinet
in het regeerakkoord een aantal maatregelen aangekondigd. Een
daarvan is de verhoging van de arbeidskorting. De maximale
arbeidskorting wordt in vier jaar in totaal verhoogd met € 836. Voor
2014 bedraagt de verhoging € 374. Voor inkomens hoger dan 225% van
het minimumloon wordt de arbeidskorting verder inkomensafhankelijk
afgebouwd. Het maximum van de algemene heffingskorting voor inkomens
tot € 19.645 wordt in vier jaar verhoogd met in totaal € 196. Met
ingang van 1 januari 2014 wordt de algemene heffingskorting voor
inkomens tot € 19.645 verhoogd met € 99 tot maximaal € 2100. Voor
inkomens vanaf € 19.645 geldt dat de algemene heffingskorting
inkomensafhankelijk wordt afgebouwd.
(uitwerking, red.)
Arbeidskorting
Arbeidskorting wordt inkomensafhankelijk vanaf:
€ 1.477,80 (minimumloon vanaf 01/07/2013) * 225% : € 3.325,05 * 12 :
€ 39.900,60
2014 : € 1.723 + € 374 = € 2.097 (maximaal)
Vanaf inkomen > € 81.000 : € 367
algemene heffingskorting
Tot < € 19.645 : € 2.001 + € 99 : € 2.100
Vanaf > inkomen € 56.531 : € 2.100 -/- € 737 : € 1.363
2e schijf : € 33.363 -/- € 19.645 : € 13.718 * 2% : € 274,36 > € 274
3e
schijf : € 56.531 -/- € 33.363 : € 23.168 * 2% : € 463,36 > €
463
€ 274 + € 463 : € 737
Accijns
Uit de grenseffectrapportage blijkt dat de opbrengst van de vorige
accijnsverhoging op tabak achterblijft bij de oorspronkelijke
ramingen. De verwachting is dat dit effect zich op termijn zal
herstellen. Daarom wordt de voorgenomen accijnsverhoging op tabak
uitgesteld tot 1 januari 2015. In het Regeerakkoord stond een
accijnsverhoging voor bier en wijn gepland van 14% en 5% voor sterke
drank. Om niet teveel uit de pas te lopen met de accijnstarieven in
onder meer Duitsland is besloten in plaats daarvan de accijns op
alle alcoholhoudende dranken te verhogen met 5,75%. Hiermee wordt de
in het regeerakkoord voorziene opbrengst van deze accijnsverhoging
gehalveerd. De verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken worden
verhoogd: limonade met 2,09 cent en vruchtensap met 1,57 cent. De
accijns op diesel en LPG wordt, naast de jaarlijkse indexatie,
verhoogd met respectievelijk 3 cent per liter en 7 cent per liter.
Oldtimers
Vanaf 1 januari 2014 zijn alle motorrijtuigen van 40 jaar en ouder
vrijgesteld van motorrijtuigenbelasting (MRB). Daarnaast komt er een
overgangsregeling voor personen- en bestelauto’s rijdend op benzine,
motorfietsen, bussen en vrachtauto’s, die op 1 januari 2014 26 jaar
of ouder zijn maar nog geen 40 jaar.
Verruiming vrijstelling van schenkbelasting
Met ingang van 1 oktober 2013 wordt tijdelijk (tot 1 januari 2015)
de vrijstelling van de schenkbelasting verruimd. Kort gezegd mag
iedereen van een familielid of van een derde een schenking ontvangen
van maximaal € 100.000, vrij van schenkbelasting. Deze moet dan wel
gebruikt worden voor de eigen woning, bijvoorbeeld voor de aflossing
van de eigenwoningschuld of een restschuld of een verbouwing van een
eigen woning. Normaal gesproken geldt de vrijstelling alleen voor
een schenking van ouders aan een kind tussen 18 en 40 jaar, met een
maximum bedrag van € 51.407.
Stamrechten
Met ingang van 1 januari 2014 mag een zogenoemde ontklemming van de
onder de stamrechtvrijstelling vallende vermogens in één keer worden
uitgekeerd. Het hoeft dan niet langer in periodieke termijnen te
worden uitgekeerd. Over het vrijgekomen vermogen hoeft in 2014
slechts over 80% van het totale bedrag belasting te worden betaald.
Deze maatregel is voor mensen uiteraard niet verplicht, de overheid
biedt alleen de mogelijkheid. De stamrechtvrijstelling wordt per 1
januari 2014 afgeschaft voor nieuwe gevallen.
Afdrachtvermindering onderwijs wordt subsidieregeling
De afdrachtvermindering onderwijs wordt zoals voorgenomen in het
regeerakkoord met ingang van 1 januari 2014 afgeschaft en vervangen
door een beter te richten subsidieregeling voor leerwerktrajecten.
Deze regeling zal vallen onder het Ministerie van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap.
|
|
